Видворення українців без паспортів рф з окупованих територій

На тимчасово окупованих росією українських територіях (Крим, Донбас, Херсон, Запоріжжя) громадяни України, які відмовилися від російського паспорта, фактично прирівнюються до іноземців. 

За указом путіна № 1126 (діє з 1 січня 2025) громадяни України на цих територіях «признаются иностранцами, а значит подлежат высылке, если не получат российские документы» [1]. Також згідно з цим же указом, всі «иностранци, незаконно находящиеся на территории рф», мали б до 30 квітня 2025 року легалізуватися (віддати біометричні дані тощо) або виїхати, бо після 10 вересня МВС рф зможе притягувати таких осіб до адмінвідповідальності. 

Міжнародні правозахисні організації (HRW, OHCHR, Amnesty) та незалежні медіа фіксують політику «лігалізації/паспортізації» та тиск (ультиматум: легалізуватись або виїхати до 10 вересня 2025) – і попереджають про ризик примусових виїздів/депортацій для тих, хто відмовляється від паспортів рф. 

Разом з тим, навіть до зазначеної дати - 10 вересня - на ТОТ проводилися заходи щодо «іноземців» або «мігрантів»  - «Нелегал–2025», «Трудовий мігрант». 

У «міграційних» рейдах окупанти фіксують різні порушення: нелегальне працевлаштування, ігнорування правил перебування/в’їзду в рф, організацію незаконної міграції, фіктивну реєстрацію приїжджих, використання підроблених документів тощо [2]. 

Наприклад, «пресслужба МВС» Криму повідомила, що під час I етапу операції «Нелегал–2025» на півострові виявлено понад 870 порушень міграційного законодавства, пов’язаних із нелегальною працею, режимом перебування, фіктивними реєстраціями, підробкою документів тощо [3]. За ці порушення накладено штрафів на загальну суму ≈2,6 млн руб., а щодо 21 особи (іноземних громадян) винесено рішення про адміністративне видворення [4]. 

Подібна інформація надходить і з інших регіонів. Зокрема, у «ДНР» в квітні 2025-го в рамках операції «Трудовий мігрант» виявили понад 200 адміністративних порушень з боку «іноземців та осіб без громадянства» – здебільшого за недотримання правил перебування [5]. 

Окупована частина Запорізької та Херсонської області звітували про сотні перевірок і лише за 2024 рік – про понад 50 депортованих і 332 заборони на в’їзд в рф [6]. 

Українські медіа та правозахисники попереджають, що багатьох із цих «приїжджих» – фактично мешканців ТОТ без російських документів – силою оформляють як нелегалів, створюючи ґрунт для штрафів та переслідування. Наприклад, правозахисна ініціатива МІПЛ зафіксувала щонайменше 15 випадків, коли людям в окупації відмовляли у медичній допомозі саме через відсутність російського паспорта [7]. 

Окупаційна статистика рейду «Нелегал-2025» та адміністративні притягнення 

За офіційними звітами окупаційної «влади», операція «Нелегал-2025» (16–25 червня 2025) відбулася на всіх окупованих росією українських територіях. Зведені «дані» (станом на середину 2025 року) свідчать про такі масштаби:

●   Крим: >870 порушень міграційного законодавства (переважно через нелегальну працю та порушення режиму перебування) [3]. Складено адміністративних протоколів із сумарними штрафами ≈2,6 млн руб. Винесено 21 рішення про видворення «порушників» з подальньою забороною в’їзду до рф (переважно на 5–10 років) [4].

●   У Севастополі звітували про 227 порушень міграційного законодавства (операція «Нелегал-2025», липень 2025) [10].

●   «ЛНР»: перевірено 900+ об’єктів, виявлено 230 адміністративних порушень міграційного порядку [8]. За підсумками – 13 осіб отримали рішення про адміністративне видворення за межі рф (ще 28« іноземців» – заборону на в’їзд) [8]. Загалом накладено штрафів на 685 тис. руб.

●    Окупована частина Запорізької обл. (кінець 2024): за даними «поліції», депортовано понад 50 «іноземців» і винесено 332 заборони на в’їзд [6]. Точних цифр за червень 2025 публічно немає, але повідомлялося, що операція «Нелегал-2025» в регіоні теж тривала (включно з «показовими облавами на мігрантів» у Мелітополі [9]).

Наразі не оприлюднено окремої статистики саме щодо громадян України без російських паспортів. Усі звіти подають узагальнено «іноземці» чи «мігранти». Відтак неможливо достеменно порахувати, скільки саме з виявлених правопорушників – українці без документів. Зауважимо, що йдеться про тисячі перевірених адрес і сотні адміністративних справ (переважно за ст.18.8–18.9 КоАП рф). 

Таким чином, за «офіційними» даними окупаційної влади, рішення про адміністративне виселення (депортацію) приймаються щодо десятків виявлених порушників. При цьому в жодному оприлюдненому звіті, рішенні не уточнюється громадянство – всіх називають «иностранцы/нерегулярные мигранты/нелегалы». Однак контекст та чисельність свідчать, що серед них опинилися й українці з ТОТ, що відмовилися від паспортів рф. 

Рішення про адміністративне виселення (видворення) 

Окупаційні суди та органи МВС одночасно відпрацьовують санкції у вигляді адміністративного видворення порушників. У відкритих джерелах називають такі випадки (на прикладі окупованих регіонів):

●   Крим (липень 2025): у підсумках рейдів «Нелегал-2025» повідомлено про 21 рішення про адміністративне видворення порушників за межі рф; 18 із них уже поміщено до центру тимчасового тримання іноземців [4]. Усім буде заборонено в’їзд до росії на 5–10 років.

●   «ЛНР» (квітень 2025): окупаційне МВС «ЛНР» поінформувало, що рішеннями притягнуто до видворення 13 іноземців (інші 28 отримали заборону в’їзду) [8]. Це підсумок спеціального міграційного рейду («Трудовий мігрант»).

●    Запорізька обл. (окупована, 2024): «поліція» відзвітувала про понад 50 депортованих іноземців (переважно вихідців з Центральної Азії) [6], вивезених з регіону за міграційними порушеннями. Окремо кількість саме українців не названа.

Як раніше зазначалось, представники правоохоронних органів рф максимально знеособлюють дані про осіб, що притягуються до адмінвідповідальності, зокрема у відкритому доступі відсутнє зазначення громадянства. У реєстрі судових рішень рф така сама ситуація, останні рішення судів першої інстанції про видворення із зазначенням, що це стосується саме громадян України з окупованих територій датуються 2024 роком (значна кількість про накладення штрафів без видворення), що ускладнює відповідний пошук за 2025 рік.

Ймовірно така обережність судів пов’язана з тим, що у жовтні 2024 року стався масштабний збій у роботі Державної автоматизованої системи «Правосуддя» (ДАС «Правосуддя») через атаку хакерів, внаслідок чого багато судових сайтів були недоступні, а інформація у справах не відображалася. Станом на кінець 2024 року робота окремих сервісів ДАС «Правосуддя» відновлювалася, але про повне усунення всіх збоїв ще не йдеться. 

Отже, за новими «окупаційними» правилами жителі Криму та окупованих частин Донбасу, Херсонщини і Запоріжжя, які не стали росіянами, фактично автоматично опиняються в категорії «нелегалів». Їх перевіряють на міграційному контролі і притягують до адміністративної відповідальності з великими штрафами або депортацією[1][3]. На сьогодні публічно відомі сотні виявлених порушень і десятки рішень про видворення, хоча точна кількість постраждалих українських громадян не розголошується.

Джерела інформації:

[1] [7] Иностранцы на родной земле. Давление России на украинцев в оккупации

[2] [3] [4] По выявленным полицией Крыма нарушениям в сфере миграции наложены штрафы на сумму 2,6 млн рублей

[5] В ДНР назвали количество попыток незаконного пересечения границы - РИА Новости, 22.04.2025

[6] Полиция Запорожской области возбудила почти 20 уголовных дел на нелегальных мигрантов

[8] Более 10 иностранцев выдворены за пределы РФ, почти 30 запрещен въезд в страну — МВД по ЛНР - Новости - Луганский Информационный Центр

[9]  Вы откуда у нас, Туркменистан? Пойдём - в Мелитополе прошла показательная облава на мигрантов (видео) - ria-m.tv. РІА-Південь

[10] мигранты — последние новости сегодня | АиФ Крым