24.04.2026, 16:34

Представництво Президента в Автономній Республіці Крим: що відомо про витрати на утримання, штат і рівень оплати праці

Редакція Інформаційної агенції «Голос Криму» отримала відповіді Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим на два інформаційні запити щодо фінансування, кадрового забезпечення та структури установи за 2014–2026 роки. 

Перший запит охоплює період з 2014 по 2025 роки — фактично весь час функціонування Представництва періоду тимчасової окупації Криму державою-агресором Російською Федерацією. У ньому редакція просила надати інформацію про щорічні бюджетні витрати, затверджену штатну чисельність та фактичну кількість працівників.

Другий запит стосувався 2026 року і мав на меті з’ясувати, скільки коштів передбачено на діяльність Представництва у поточному році, яка його кадрова структура та наскільки вона укомплектована.

Отримані відповіді дозволяє не лише оцінити динаміку витрат державного бюджету, а й зіставити її з реальною кадровою спроможністю органу, який відповідає за політику України щодо тимчасово окупованого Криму відповідно до Указу Президента України «Питання Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим».

Отримані відповіді свідчать про суттєве зростання витрат на утримання державної установи, тривалу недоукомплектованість штату та відсутність частини системної інформації.

Витрати на утримання: зростання у 28 разів

За інформацією Представництва, обсяг фактичних касових видатків за загальним фондом державного бюджету у 2014–2025 роках зростав поступово.

Інфографіка, створена з даних наданих ППУ в АР Крим

За офіційною інформацією, у 2014 році (з травня) витрати Представництва становили трохи більше 1,1 млн грн, тоді як у 2025 році — вже понад 31,7 млн грн .

Таким чином, за 11 років фінансування зросло майже у 28 разів.

Особливо різке зростання відбулося після 2021 року:

  • 2021 — 13,2 млн грн
  • 2022 — 21,7 млн грн
  • 2023 — 24,4 млн грн
  • 2024 — 29,4 млн грн
  • 2025 — 31,7 млн грн 

У відповіді на запит щодо 2026 року зазначено, що касові видатки не є показником, який затверджується наперед, тому їх обсяг буде визначено за підсумками року — станом на 31 грудня 2026 року.

Штат: збільшення без заповнення

Станом на 2026 рік у Представництві затверджено 45 штатних одиниць, однак фактично зайнято лише 31 посаду.

Подібна ситуація спостерігається протягом багатьох років:

- у 2015–2017 роках працювала лише третина від затвердженого складу;

- навіть після розширення штату у 2022 році (до 45 осіб) він так і не був повністю укомплектований.

Це може означати: або частина функцій не виконувалась і не виконується, або структура формувалась і надалі формується без реального кадрового забезпечення. Це може свідчити про системну проблему з кадровою політикою або організацією роботи, що потребує детальнішого вивчення питання.

«Документи з інформацією про кількість фактично зайнятих посад станом на 24 лютого 2026 року у Представництві не створювались, проте станом на 24 лютого 2026 року у Представництві фактично було зайнято 31 посаду», - зазначили в Представництві.

Фонд оплати праці:

За даними Міністерства фінансів України щодо рівня оплати праці у державних органах (лютий 2026 року), середньомісячна заробітна плата у Представництві Президента України в АР Крим становить:

- керівництво — 107,4 тис. грн/міс;
- керівники підрозділів — 60,1 тис. грн;
- спеціалісти — 47,5 тис. грн;
- обслуговуючий персонал — 29,3 тис. грн.


Скрин з сайту Міністерства фінансів України

Ці цифри включають усі виплати: оклад, премії, надбавки та компенсації. Таким чином, навіть при неповному штаті, фонд оплати праці формує основну частину витрат на утримання установи.

Представництво Президента в АР Крим залишається важливою структурою в реалізації державної політики щодо деокупації тимчасово окупованого півострова. Водночас отримані відповіді демонструють, що рівень прозорості та системності в його діяльності потребує додаткової уваги.

«Голос Криму» продовжить моніторинг діяльності державної установи та готуватиме нові запити для отримання повнішої інформації про її роботу.

Разом з цим матеріалом читайте у блозі експерта Юрія Смєлянського аналіз функціонування Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим.

Аналітична стаття: «Крим, Представництво Президента України: від народження до еміграції».

Аналітична стаття: «Крим, Представництво Президента України: реальність та сьогодення».

Розгорнути більше...